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如何申請行政複議_孝感政府法製網
  • 發布時間: 2019-10-02
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 1、對哪些行政行為可以申請行政複議? 
    
籠統說,行政機關針對具體的人或組織作出的管理行為,隻要你認為這樣的行為損害了你的合法權益,你就可以申請複議。具體說,你認為下述事項損害了你的合法權益,就可以申請複議: 
    
1)行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定; 
    
2)行政機關作出的限製人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強製措施決定; 
    
3)行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定; 
    
4)行政機關作出的關於確認土地等自然資源的所有權或者使用權的決定; 
    
5)行政機關侵犯合法的經營自主權的; 
    
6)行政機關變更或者廢止農業承包合同; 
    
7)行政機關違法集資、征收財物、攤派費用; 
    
8)認為符合法定條件,申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書,或者申請行政機關審批、登記有關事項,行政機關沒有依法辦理的; 
    
9)申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責,行政機關沒有依法履行的; 
    
10)申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關沒有依法發放的; 
    
11)行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。 
    2
、對哪些行政行為不可以申請行政複議? 
    
1)行政機關對內部人員作出的行政處分或基於內部行政管理關係作出的有關工資、保險、福利、待遇等人事處理; 
    
2)行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理; 
    
3)國家機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為; 
    
4)行政機關針對大眾發布的能反複適用的規定文件; 
    
5)行政機關不具有強製力的行政指導行為; 
    
6)行政機關駁回當事人對行政行為提起申訴的重複處理行為; 
    
7)行政機關對落實私房政策等曆史遺留問題作出的處理; 
    
8)其他不符合行政複議法規定的行為。 
    3
、申請行政複議有無時間限製? 
    
有限製。一般情況,從你知道行政機關對你作出不公正的行為那天起,60天之內你都可以申請。此外,如有正當理由未能在60天內提出申請的,可以視情形延長申請期限。比如因人身自由受到限製而不能申請行政複議的,被限製人身自由的時間不計算在申請期限內。 
有正當理由的,你可以書麵說明耽誤法定申請期限的有關情況,並提供相關證明,由行政複議機關確認。 
    4
、申請行政複議要做哪些準備工作? 
    
你需要提交複議申請書一式兩份,並準備好你的身份證明、你要申請複議的具體行政行為相關的證據材料,行政複議機關要當場審核。如果你要委托別人代替你來申請複議,要準備有關的授權委托證明,以及你要委托那個人的身份證明。 
    5
、行政複議申請書向哪個行政機關遞交? 
    
如你認為對你處理不公正的行政機關是某個政府,你就向他的上一級政府遞交;如果處理你的是某個局(政府部門),你可以向直接管他的當地政府遞交,也可以選擇向他的上一級部門遞交。比如你認為渝中區環保局不公正地處理了你,你既可以向渝中區政府提交複議申請書,也可以向重慶市環保局提交複議申請書。不過,對你實施處理的部門如果是海關、金融、國稅、外彙管理等實行垂直領導體製的行政機關,你就隻能向他的上一級行政機關提出申請了,因為當地政府對這些行政機關沒有管轄權。 
如果你還是弄不明白,又怕交錯了誤事,最簡單的辦法是向你所在地的政府法製辦谘詢或遞交申請書,他們會指導你。 
    6
、如何書寫行政複議申請書? 
    
寫行政複議申請書很簡單,隻要把如下幾個內容說清楚就行了。 
    
申請人的基本情況、被申請人的名稱、複議請求(比如請求撤銷被申請人的處理行為;請求依法賠償等)、複議的事實和理由(能夠證明行政    機關違法行為及損害你的合法權益的證據材料等)、提出複議申請的日期。舉個例子: 
    
行政複議申請書(標題) 
    
申請人:你的姓名,性別,年齡,身份證號碼,通信地址,郵編,電話(便於及時與你聯係)。 
    
被申請人:××局(你認為損害你的合法權益的行政機關的名稱) 
    
複議請求:請求撤銷××××號《關於×××處理決定》。 
    
事實和理由:被申請人××××號《關於×××處理決定》認定事實錯誤……損害了我的合法權益(具體地將能夠說明行政機關的行為違法以及給你造成損害的事實、證據材料,實事求是地寫出來) 
此致×××政府或×××局(接受複議申請的行政機關名稱) 
申請人×××(公民請親筆簽名,如果是單位別忘了蓋上公章) 
××
××日(提交此申請書的日期) 
    7
、申請行政複議應提交哪些材料? 
    (1)
行政複議申請書 
    (2)
申請人身份證明: 
    
公民:居民身份證、戶口簿及其複印件 
    
法人或其他組織:法定代表人(負責人)身份證明法定代表人居民身份證及其複印件營業執照副本及複印件 
    
3)認為侵權的具體行政行為文書(如處罰決定書等) 
    
4)相關的證據材料(原件及複印件) 
    
5)授權委托書和委托代理人的身份證明 
    8
、在行政複議過程中當事人享有那些權利? 
    
(1)隨時向複議人員反映情況,行使陳述、申辯的權利(複議人員也可以向有關組織和人員調查情況,聽取意見)。 
    
(2)請求查看被申請人在複議過程中向複議機關提交的證據材料(涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的除外)。 
    
(3)如果認為在複議期間執行正在複議的具體行政行為會給自己造成難以彌補的損失或其他嚴重後果的,當事人可以向行政複議機關申請停止執行(複議機關認為要求合理,將做出暫停執行的決定)。 
    
(4)申請人認為具體行政行為違法且給自己造成人身和財產損害的,在申請複議時可以一並提出行政賠償請求(複議機關對於依法應當賠償的,在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時,同時決定被申請人依法給與賠償)。 
    
(5)如果複議機關對複議案件久拖不決,未在規定期限內做出行政複議決定,當事人可以向有關機關反映(有關機關將依法做出處理),也可以在行政複議期滿之日起15日內,依法向人民法院提起行政訴訟。 
    9
、申請複議後申請人可以撤回申請嗎? 
可以。在行政複議過程中,申請人撤回複議申請主要有兩種情況:一是申請人提交複議申請後認識到自己的理由不充分,自願請求撤回複議申請;二是申請人提交複議申請後,被申請人主動改變或撤銷所作的具體行政行為,申請人同意撤回複議申請。無論哪種情況撤回申請,必須是完全出於自願且在複議決定作出以前。申請人經批準撤回複議申請後,不得以同一事實和理由再申請複議。 
10
、行政複議決定程序是怎樣的? 
行政複議機關負責法製工作的機構應當對被申請人做出的具體行政行為進行審查,提出意見,經集體討論,行政複議機關的負責人同意後,按照下列規定做出行政複議決定: 
    
(1)具體行政行為認定事實清楚,證據確鑿,適用依據正確,程序合法,內容適當的,決定維持; 
    
2)被申請人不履行法定職責的,決定其在一定期限內履行; 
    
3)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認具體行政行為違法的,可以責令被申請人在一定期限內重新做出具體行政行為: 
    ①
主要事實不清、證據不足的; 
    ②
適用依據錯誤的;如:××鄉政府依據已經被廢止的文件向農民亂收費。 
    ③
違反法定程序的;如:行政處罰前應舉行聽證的未按要求舉行聽證、行政處罰決定做出前未告知當事人陳述、申辯的權利等。 
    ④
超越或者濫用職權的;如:××城管大隊依據《治安管理處罰條例》對當事人進行拘留、××區衛生局依據《×××規劃條例》要求××餐館拆除違法建設等。 
    ⑤
具體行政行為明顯不當的。 
    
行政複議機關責令被申請人重新做出具體行政行為的,被申請人不得以同樣的事實和理由做出與原具體行政行為相同或基本相同的具體行政行為。 
    11
、申請行政複議要不要交錢? 
    
申請行政複議不需要交錢。

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